甘肃酒泉：十四五将积极探索无补助光热发电建造形式，光热装机预

7月5日，酒泉日报刊发了酒泉市委书记吴仰东、酒泉市委副书记、市长王立奇署名文章《发挥优势 抢抓机会 加速建造新动力之都》。

文章全面回忆了近年来酒泉市新动力工业的各个展开进程及所取得的效果，并清晰了十四五及后续酒泉市新动力工业展开思路与方向，建立了全力打造新动力之都的展开方针。

文章指出，归纳剖析“双碳”全体方针、酒泉新动力所占比例,酒泉市开端确认了当时和往后一个时期的展开方针：“十四五”期间，新增电力装机3300万千瓦以上，总量打破5000万千瓦，到2030年新动力装机到达6000万千瓦，到2060年新动力装机到达1.8亿千瓦，完结工业总值1100亿元，在全国首先完结“碳达峰、碳中和”，把酒泉建造成为具有世界影响力的新动力之都。

文章着重，未来40年，是新动力工业几许倍数增加的绝佳窗口期，更是酒泉有必要紧紧抓住而且大有作为的战略机会期。酒泉市将仔细执行省政府《关于培育强大新动力工业链的定见》,按下新动力工业展开的“快进键”，坚持“系统性策划、板块化开发、大通道外输、工业链延伸、清洁化运用”，加速构建风景水火核多能互补、源网荷储为一体的绿色动力系统，会集精力做大工业规划，做优展开质量，着力打造集电源、电网、储能、消纳、外送和配备制作为一体的千亿级工业链。

在推进新动力装机增量扩容方面，“十四五”期间，酒泉市力求新增风电装机1460万千瓦。继续做大千万千瓦级光电基地，全力推进400万千瓦光电项目，规划建造500万千瓦平价上网光伏发电和100万千瓦贱价光伏+治沙项目，力求新长脸伏装机1000万千瓦。着力推进国家第一批40万千瓦光热演示项目，活跃探究无补助光热发电项目建造形式，全市光热装机规划打破100万千瓦。

下为文章全文：

《发挥优势 抢抓机会 加速建造新动力之都》

吴仰东 王立奇(2021年7月)

立志中华民族丰功伟绩，百年恰是血气方刚。伴跟着咱们党白手起家、披荆斩棘的百年征途，酒泉也走过了极不普通的展开进程。近年来，酒泉市委、市政府坚持以习近平总书记观察甘肃重要讲话和指示精力为辅导，在省委、省政府的刚强领导下，抢抓“一带一路”建造最大机会，全力打造“两大增加极”、倾力培育“四大增加点”，建成全国首个千万千瓦级风电基地，完结了从“资源大市”到“动力强市”、从“风电走廊”到“新动力基地”的富丽蜕变，成为全国新动力工业的领跑者，编写了汹涌澎湃的新动力展开史诗。

一、困难探究完结新打破

酒泉是全省最早开发运用风能、太阳能的区域，从“九五”时期第一台风机落地建造，到今日建成千万千瓦级风电基地和西部区域重要的新动力配备制作基地，历经了三个阶段:

探究起步阶段(1996—2007年)。我市是全省甚至全国风景电资源最丰厚的区域之一，风资源理论储量2.4亿千瓦，可开发量8000万千瓦，占全省可开发量的80％以上；年平均日照时数约3300小时，储量约20亿千瓦，属国家风能资源散布二类区、光能资源一类区，新动力可开发量全体位居全省甚至全国前列。1996年从丹麦引入4台单机容量300千瓦风电机组，在玉门展开风力发电实验，设置测风塔240多座，酒泉甚至甘肃风电展开由此正式启航。1997年7月，玉门三十里井子风电场正式并网发电，成为全省投产最早的演示风电场。2002年，玉门10万千瓦风电场项目批复建造。2005年，国家发改委赞同选用特许权投标方法建造瓜州10万千瓦风电项目。至2007年，全市风电总装机达26万千瓦。

快速展开阶段(2008—2010年)。2008年4月，国家发改委正式批复酒泉千万千瓦级风电基地规划，我市构成“建造河西风电走廊，打造西部陆上三峡”的全体设想，坚持以风电促网架建造、促调峰电源、促配备制作，编制施行风电、光电、网架、调峰电源、配备制作、资源归纳运用和水能、核乏燃料处理“6+2”工业展开规划。2009年，酒泉千万千瓦级风电基地和百万千瓦级光伏基地全面发动，标志着新动力进入规划化展开新阶段。以瓜州、玉门为主的风电大规划推进，风电基地一期380万千瓦和65万千瓦大功率风机演示项目开工建造，中国电力、国电电力、大唐电力等5大发电企业悉数落户酒泉，风电装机一年新增169万千瓦，是之前12年累计总和的3.3倍。以肃州、敦煌、金塔为主的光电快速发动，全国首个大型光伏并网发电演示项目暨敦煌10兆瓦光伏并网发电特许权项目开工建造，拉开了我市运用太阳能资源展开低碳经济的前奏。

新动力配备制作业同步跟进展开，配备制作工业园2008年4月奠基，到2009年入驻园区的配备制作领军企业达11家，完结配备制作业销售收入64亿元，占全省的80%。电网工程配套推进，全国最大的甘肃河西750千伏超高压输变电工程全面施行，酒泉千万千瓦级风电基地驶上西电东送的“高速公路”。“十一五”末，酒泉千万千瓦级风电基地项目一期竣工，电力总装机达597.5万千瓦。

破题兴起阶段(2011年至今)。2011年开端，跟着新动力展开规划继续扩展，电网调峰才能缺乏，通道建造与电源建造不匹配，电网送出才能有限，弃风、弃光率急剧攀升，2015年起，接连多年超越国家动力局划定的戒备红线，风景电建造处于阻滞状况，职业堕入全体亏本，风景电出资推进经济展开的“蜜月期”戛然而止。2018年，市委、市政府科学研判新动力展局面势，仔细饯别新展开理念，坚持把新动力工业作为“南北极四点”高质量展开的要点，科学编制新动力工业展开规划，大力拓宽外送通道和促进就地消纳，统筹推进调峰电源、输出电网、配备制作、电能消纳和储能研制等配套工业，想方设法推进新动力工业全面复苏。先后施行酒湖±800千伏直流输电线路及电能外送进步工程、常乐电厂一期200万千瓦调峰火电、敦煌首航节能110兆瓦光电等严重项目，活跃推进直购电买卖和清洁供暖工程，全市动力工业展开水平迈上了新台阶。至现在，全市引入新动力发电企业88家、配备制作企业25家，建成各类发电厂135个，累计完结出资900亿元，电力总装机达1738.5万千瓦，其间:风电装机1045万千瓦、光电装机280万千瓦，风景电上网率别离达92.8%和97.6%，新动力装机规划占全国的5%，占全省的70%以上。2020年，全市发电量达224.6亿千瓦时，新动力及配备制作增加值增加20.8%，拉动工业增加近6个百分点。倾力培育酒泉经开区以配备制作为主的工业基地，加速推进酒泉经开区变革，拟定《关于促进酒泉经开区变革立异推进高质量展开的定见》和“放管服”变革、人事薪酬准则变革辅导定见、招商引资优惠方针、税收共享方法、搁置土地整理处置等“1+7”系列方针文件，继续完善互保共建方法方法，打造新动力配备制作全工业链，展开生机明显增强。2020年，经开区规上工业增加值增加53.5%，固定资产出资增加32.2%，完结招商引资到位资金9.2亿元，同比增加36.5%，在阅历多年的冰霜期后凤凰涅槃、浴火重生。

二、抢抓机会擘画新蓝图

风正好借力，腾飞正当时。2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会上庄严宣告，二氧化碳排放力求于2030年前到达峰值，尽力求取2060年前完结碳中和，支撑新动力展开的机会名贵性、方针密布性、实践紧迫性都史无前例。我市作为全国重要的新动力工业基地和“西电东送”重要战略通道，加速培育强大新动力工业，助力国家“碳达峰、碳中和”，是咱们义无反顾的职责。

这是党中央和省委省政府赋予咱们的荣耀任务。2019年8月，习近平总书记观察甘肃，首站就来到酒泉敦煌市，国家“十四五”规划和2035年前景方针大纲也将河西走廊列入全国大型清洁动力基地，充沛体现了党中央和总书记对酒泉的特别关怀。省委、省政府也对酒泉寄予厚望，赋予丝绸之路经济带甘肃段重要节点城市和省域副中心城市的战略定位，正在编制《河西走廊经济带展开规划》，清晰指出拓宽酒泉千万千瓦级风电基地规划。本年5月，省委书记尹弘来酒泉调研辅导新动力工业展开。6月，省委副书记、省长任振鹤在敦煌调研新动力工业展开作业并掌管举行全省新动力工业展开现场会，充沛体现了对酒泉新动力工业展开的高度重视。咱们有必要进步政治站位，从战略和大局的高度深化知道，实在增强职责感和任务感，尽力在新一轮动力革射中挑大梁、唱主角，为国家“碳达峰、碳中和”奉献酒泉力气。

这是咱们抢抓机会赶超进位的严重要害。当时，新动力工业的边界条件、展开理念、展开逻辑、展开机制都发生了深化改变。从边界条件看，到2030年完结碳达峰时，非化石动力占一次动力消费比重达25%左右，风电、太阳能发电装机达12亿千瓦以上；到2060年完结碳中和时，新动力占比达70%以上，往后全国每年将新增风电、太阳能装机至少1亿千瓦以上。从展开理念看，新动力现已从动力绿色低碳转型的生力军，生长为构建清洁低碳、安全高效动力系统的中坚力气，我市新动力展开将取得愈加宽广的展开空间。从展开逻辑看，新动力工业由“我要干”转变为“要我干”，装机多少就可以运送消纳多少，意味着打破了“挤牙膏”式的定量展开，这是质的飞越，咱们完全可以甩开膀子大干快上。从展开机制看，国家密布出台推进新动力平价上网、完善风景上网电价、强化风景项目建造办理、建立消纳保证机制、调整补助规范等相关方针文件10余项，对我市新动力工业展开方法、布局和节奏都带来严重方针利好。

这是咱们推进高质量展开的必然选择。步入新展开阶段，面临千帆竞发、百舸争流的区域竞赛局势，我市工业转型晋级相对缓慢，新兴工业短期难有起色，新动力仍然是最有力的支撑。归纳剖析“双碳”全体方针、酒泉新动力所占比例，咱们开端确认了当时和往后一个时期的展开方针:“十四五”期间，新增电力装机3300万千瓦以上，总量打破5000万千瓦，到2030年新动力装机到达6000万千瓦，到2060年新动力装机到达1.8亿千瓦，完结工业总值1100亿元，在全国首先完结“碳达峰、碳中和”，把酒泉建造成为具有世界影响力的新动力之都。在新动力工业的微弱支撑下，全市经济总量完结快速增加，力求本年在全省的位次前移一位，到“十四五”末再前移一位，到2035年区域出产总值在2020年的基础上翻两番，建成经济展开、山川俊美、民族团结、社会调和、幸福美好的省域副中心城市。

三、绿色引领发明新光辉

九万里风鹏正举，五千年云鹤长鸣。纵观酒泉新动力工业的25年展开进程，弯曲艰苦，曾发明过光辉，也将走向愈加绚烂的光辉。未来40年，是新动力工业几许倍数增加的绝佳窗口期，更是酒泉有必要紧紧抓住而且大有作为的战略机会期。咱们将仔细执行省政府《关于培育强大新动力工业链的定见》，按下新动力工业展开的“快进键”，坚持“系统性策划、板块化开发、大通道外输、工业链延伸、清洁化运用”，加速构建风景水火核多能互补、源网荷储为一体的绿色动力系统，会集精力做大工业规划，做优展开质量，着力打造集电源、电网、储能、消纳、外送和配备制作为一体的千亿级工业链。

着力推进新动力装机增量扩容。加劲风电基地建造力度，加速推进酒湖配套风电460万千瓦项目，策划施行1000万千瓦平价风电基地项目，“十四五”期间，力求新增风电装机1460万千瓦。继续做大千万千瓦级光电基地，全力推进400万千瓦光电项目，规划建造500万千瓦平价上网光伏发电和100万千瓦贱价光伏+治沙项目，力求新长脸伏装机1000万千瓦。着力推进国家第一批40万千瓦光热演示项目，活跃探究无补助光热发电项目建造形式，全市光热装机规划打破100万千瓦。加速多元化调峰电源建造，运用商场化手法充沛发掘调峰潜力，策划施行一批水电、氢能、调峰火电、抽水蓄能等项目，建成常乐电厂调峰火电400万千瓦、抽水蓄能120万千瓦、燃气轮机发电200万千瓦，进步新动力运用功率和系统调理水平。

着力推进运送消纳扩面提标。活跃推进电力通道建造，进步酒湖工程输电才能，规划施行以玉门为起点的第二条特高压直流外送通道，保证新增风景电、煤电、天然气发电外送，在全国更大范围内完结配备，推进动力优势更好转化为经济优势、展开优势。全面执行国家和省市扶持要点工业电力优惠方针，加速推进源网荷储一体化建造，着力引入建造一批大型绿色高载能项目，支撑契合工业方针和环保合格的高载能企业进步负荷率，在前期演示建造的基础上，继续扩展散布式电源和微电网规划，稳步展开增量配售电变革试点和大用户直购电买卖，全力化解发电企业弃风弃光与用电企业电价高的对立，以富集的新动力支撑现代绿色高载能工业展开。加速推进习惯清洁供暖展开的配套电网建造，继续扩展清洁动力供暖覆盖面。力求到“十四五”末，外送电量650亿千瓦时/年以上，就地消纳电量到达150亿千瓦时/年以上，城乡清洁供暖率别离到达100%和80%。

着力推进配备制作强势复苏。深化执行《酒泉市新动力配备制作工业强龙头补链条聚集群完结倍速展开的定见》，坚持新动力配备制作工业悉数在酒泉经开区布局，以资源换配备、以目标换工业，下功夫引入风电、光伏、光热、储能、制氢五类配备制作全工业链项目，促进工业链完好化、供给链网络化及属地化展开，不断下降出产本钱，培育优势工业集群，推进新动力配备制作业完结倍速展开。深化配备制作技术立异，集聚研制力气，加速国家级新动力工程中心、研制中心和检测中心建造，推进自主要害核心技术完结新打破，打造西北区域最重要的新动力配备研制制作基地。力求到“十四五”末，培育产量50亿元的龙头企业2家以上，产量20亿元的骨干企业4家以上，产量10亿元的要点企业5家以上，新动力配备制作业产量在“十三五”末的基础上增加8倍，到达400亿元以上；到2030年，将酒泉经开区打造成为千亿级新动力配备制作全工业链基地。

着力推进运维链条延伸拓宽。环绕新动力工业后商场开发，活跃建造新动力备品备件买卖商场，加速展开新动力配备查验检测和后运维服务，培育一批运转保护、大部件修理、备品备件供给、特种货物运输等配套服务工业，将酒泉经开区打造成老旧风电机组运维演示基地。全面执行互保共建方法方法，依托酒泉新动力服务工业技术立异联盟，鼓舞新动力企业在工程投标和出产设备更新、备品贮存、配件耗费中，优先选用本地产品。推进大数据、云核算、人工智能、区块链等新一代信息技术与新动力工业深度交融，加速推进5G+智能电网+才智动力归纳运用项目和新动力大数据中心项目，打造西北区域最重要的新动力运维和大数据中心。

四、笃定心志展示新作为

风雷激荡立潮头，勇毅笃行谱篇章。推进我市新动力工业成势收效，需求全市上下不断进步政治判断力、政治领悟力和政治执行力，发扬“为民服务孺子牛、立异展开开荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精力，以“局面便是决战、起步便是冲刺”的干劲，以唯快唯实、久久为功的定力，继续掀起新动力工业展开热潮，尽力当好“碳达峰、碳中和”的排头兵和生力军。

坚持规划引领。正确处理当时与久远、供给与需求、展开与安全的联系，充沛考虑展开实践和各类影响要素，编制好全市“十四五”新动力展开规划。杰出规划的严肃性，规划确认的要点作业和严重项目有必要严厉执行，做到一张蓝图绘究竟、一任接着一任干，非经法令程序，不得随意更改，坚决保护规划的威望。健全新动力工业方针系统，聚集动力结构调整及电力安稳运转，完善办理和谐、问题谈判等机制，继续优化土地、财税、金融、科技立异、人才引入等支撑方针，实在下降新动力开发建造准则性本钱，调集各类商场主体出资活跃性。

加大招商力度。继续用力打好招商引资攻坚战，建立“大干大支撑、多干多支撑、不干不支撑”的明显导向，全面把握新动力工业展开的方向趋势和工业导向。加大项目策划储藏力度，建立招商目录和项目清单，聚集要点区域继续展开小分队招商，加强与各职业龙头企业的战略协作。环绕龙头企业延链条、育工业、聚集群，以项目的会集打破带动工业快速展开。继续深化“四办”变革，不断简化批阅程序，加速推进项目代理服务，仔细实现各类招商方针。展开签约项目“落地清零”举动，执行“不来即享”方针机制，对严重招商项目靠前服务，和谐解决困难问题，把企业的事当作分内事来办，当好企业“店小二”。

严厉执行职责。深化展开党史学习教育，大力传承宏扬党的优良传统和风格，活跃饯别“铁人精力”“莫高精力”“航天精力”“两弹一星精力”，结实建立“只讲怎么办、不讲不精干”的导向，力戒形式主义、官僚主义，大兴调查研究之风，走好每一步、干好每一天，把好传统带进新征途，将好风格宏扬在新年代。严厉执行《中国共产党安排处理规则(试行)》，健全完善鼓舞鼓励、容错纠错、能上能下、干部关爱、诬告陷害职责追查等机制，稳固拓宽底层减负效果，大力整理不执行、慢执行、假执行等问题，注重在新动力一线发现、培育和运用干部，激起广大干部推进工业展开的活跃性、主动性，凝集推进新动力工业展开的澎湃力气。

追风逐日踏歌行，捕风聚光为电；砥砺猛进新征途，今朝风景无限。站在两个百年的交汇期，咱们将愈加自觉地学习遵循习近平新年代中国特色社会主义思维，乘风而上、借光而起，全力打造新动力之都，奋力编写酒泉新动力工业展开年代新篇章。